快乐风男 勾引 经济大省“县域天团”，要出谈了

打造低空经济发展高地快乐风男 勾引

近日，国度发展改进委主任郑栅洁主握召开鞭策作念好低空经济发展专题会议，明确要坚握"天下一盘棋"，贪图编制好低空经济发展"十五五"有关贪图，再度激发外界期待。

刚刚往常的 2024 年被称为我国"低空经济元年"，2025 年则被视为"范围化落地元年"。从天下来看，火石创造产业数据中心表示，限制 2025 年 3 月，天下低空经济企业数目达 1.7 万家，其中低空经济运营工作有关企业注册量连年猛增，传递出低空经济场景加速落地的趋势。

面前，多地王人在争相布局，加速探索天外的"范围"。最新一个出手的是浙江——这座民航大省正以县域为支点，向全域低空经济发起冲击。

近日，浙江省交通输送厅和省财政厅公布 11 个地区为浙江省低空经济"先飞区"试点，包括杭州市余杭区、宁波市鄞州区、温州市文成县 + 泰顺县等。

好多东谈主也许不知谈，天下首个政务航空基地、天下首个"城市无东谈主机送药"常态化航路，以及不久前备受关切的天下低空经济领域公开招标面目最高记载，背后王人是浙江县域。

旧年 7 月发布的《浙江省东谈主民政府对于高水平建造民航强省 打造低空经济发展高地的多少成见》（以下简称《多少成见》）明确，支握有条款的地区争创国度低空经济发展有关试点示范，开展省级低空经济发展先行试点，支握将低空经济纳入将来产业先导区教育要点。

此番"先飞区"试点出炉，意味着省级先行试点的竞争终于尘埃落定。而当县域越来越多地走向台前，又将给浙江带来什么？

01县域"先飞"

这次"先飞区"试点名单，包括杭州市余杭区、宁波市鄞州区、温州市文成县 + 泰顺县、湖州市德清县 + 安吉县、嘉兴市海宁市、绍兴市越城区、金华市东阳市、衢州市开化县、台州市椒江区 + 台州湾新区、丽水市青田县以及舟山市普陀区 + 岱山县 + 嵊泗县。

图片开首：浙江发布

这轮"先飞区"掩饰浙江总计地市，触及 10 个县市、6 个城区，其中 4 组跨区县一体化建造试点。凭据自己资源天赋，各展长处，探索具有浙江特点的低空经济发展旅途和模式，传递出浙江以县域为支点，鞭策全域低空经济的浓烈信号——

一是在低空新基建建造、低空开动管束模式、低空工作保险模式等方面积极探索施行，力求变成轨制性效力；

二是鞭策低空经济与东谈主工智能、新动力、新材料、视觉感知等深度和会，加强科技攻关，鞭策" 0 到 1 "的原始革命；

三是鞭策低空遨游与城市物流、农村客货邮、文学旅、农林功课等深度和会，鞭策" 10 到 100 "的营业化、范围化期骗；

四是依托我省山海资源天赋，赋能山区、海洋处置，探索变成低空工作共富的改进效力。

不难发现，再行基建到产业和会革命、期骗场景拓展 …… "先飞区"领到的任务，直面面前发展瓶颈。

城市进化论对触及试点的县市区梳剪发现，杭州余杭区、宁波鄞州区、绍兴越城区等城区主如果低空经济产业生态完善，和会革命才气较强，而湖州（德清县 + 安吉县）、嘉兴海宁市、金华东阳市和舟山（普陀区 + 岱山县 + 嵊泗县）等更多县市，主要上风是基础才气较为完善，特点期骗场景走在全省前方。

宁波鄞州区提倡，要建造集低空文旅、场景期骗、产业集群、产学研用于一体的浙江省低空经济"先飞区"示范样板；温州文成、泰顺两地一体共建浙南山区低空立体交通县域施行"先飞区"面目，要要刺破解山区传统出行方式、单一旅游模式、沉沦处置形势存在的短板；舟山的普陀区、岱山县和嵊泗县则要"打造低空经济海岛发展样板"。

国空科技（中国）低空经济询查院院长朱克力对城市进化论暗示，这种"一县一策"的交接既能幸免同质化竞争，又能通过区域协同放大产业链价值，是浙江"块状经济"模式在低空领域的升级版。

"浙江这次试点的 11 个地区更突显‘山海联动’，如余杭区依托将来科技城东谈主工智能技艺储备，鄞州区借力宁波口岸经济外向型基因，文成、泰顺等山区县则对准低空物流、旅游不雅光等场景，将地舆缺陷更始为各异化上风。"他说。

02场景优先

在朱克力看来，县域成为低空经济的老师田，骨子上是政策活泼性与市集后劲共振的终结。比拟大城市，县域行政层级精简、地盘资源相对充裕、试错成本更低，更容易鞭策新兴业态的快速落地。

这亦然包括浙江在内，县域低空经济发展模式屡屡激发关切的进犯原因。"从通过特准计算权模式将低空资源开荒权聚首开释，幸免多头管束导致效力内讧，再到引入紧要面目背后，是处所产业基础与老本需求精确匹配。"他说。

这亦然县域，尤其是县城在浙江"先飞"的进犯身分。

从面前阶段来看，期骗场景的落地和营业化王人是低空经济发展的要道，而从各地的布局中，也在越来越多地强调新基建以及期骗场景的进犯性。

凭据《多少成见》，浙江到 2027 年要基本建成高水难民航强省和低空经济发展高地，并实施低空新基建强基活动、低空期骗全域拓展活动等，包括鞭策无东谈主机电商物流范围化发展，打造无东谈主机电商物流品牌；教育"低空＋旅游""低空＋体育"等新兴消耗业态等。

这也体现出，浙江正将低空经济期骗场景普及至新的高度。本轮"先飞区"试点建造中，"鞭策低空遨游与城市物流、农村客货邮、文学旅、农林功课等深度和会"的要求，恰是鞭策低空经济走向营业化、范围化的进犯旅途。

比如，金华东阳市依托横店影视城文旅 IP 和空域资源双重上风，杰出"低空 + 影视文学旅"特点模式，舟山市普陀区则将建造全省首个市级低空农事工作中心。

低空农事功课是一个增长迅猛的低空经济期骗场景。本年 2 月，《浙江省农业农村领域低空经济发展活动决策》讲求印发，提倡到 2027 年"省级当代化农事工作中心农用无东谈主机建立全掩饰，全省农用无东谈主机保有量 1 万台以上，农用无东谈主机功课面积 6500 万亩次以上"的具体主见。

"低空经济下乡不是收受题，而是必答题。山区、海域等传统基建难以掩饰的区域，恰是无东谈主机、eVTOL 等技艺的刚需场景。"在朱克力看来，浙江的农业农村活动决策看似超前，实则暗合经济端正，农业植保无东谈主机期骗权臣镌汰成本，海岛物流用无东谈主机配送普实时效，这些场景背后是实简直在的降本增效。

在中国低空经济定约施行理事长罗军看来，浙江这次要点强调的农业，以及海洋等期骗场景王人是将来的刚需，尤其是农林植保、海洋牧场管束以及口岸转运，王人有很大的增长后劲，但常态化开动需要完善的基础才气以及空中庸大地的遨游工作保险才气，这将是一个高出进犯的磨真金不怕火。

03打造高地

" 长三角低空经济竞争形态中，浙江的脚色更像是一个场景革命策源地和营业化加速器。上海侧重高端研发和空域管束端正制定，江苏强在制造业供应链整合，而浙江中枢竞争力在于市集化基因，从电商到数字经济，历来擅长把技艺更始为可复制的营业模式。"

在朱克力看来，浙江"先飞区"试点活动提倡的范围化期骗主见，直指低空经济最大痛点，达成从实验室走向田间地头、从政府补贴驱动转向企业盈利驱动。

低空经济当作计谋性新兴产业，是新质坐褥力的典型代表。据中国民航局计划，2025 年我国低空经济市集范围将达到 1.5 万亿元，到 2035 年有望达到 3.5 万亿元。在这么一个天下竞速的赛谈，浙江反复说起要"打造低空经济发展高地"，以及"低空经济先行引颈"的主见。

从一定进度而言，本轮浙江县域集体出征，探索农业植保、山区处置、旅游体验、岛际物流等"低空 + "场景的范围化、营业化期骗，也有望加速变成低空经济发展闭环，为天下低空经济发展输出更多"浙江教化"。

浙江县域"先行"也受到国度部委的招供。比如绍兴越城区，据当地媒体袒露，国度发改委低空经济司调研组这么评价："非论是产业会聚、平台构建，还是工作保险、基础才气布局，从天下范围来看，越城王人是求实且超前的。"

脚下，杭州正在冲击天下低空经济领军城市，宁波、嘉兴、湖州、绍兴等地的县域也正朝"先行引颈"的标的发力。比如，宁波鄞州区喊出打造浙江省低空经济"先飞区"示范样板的主见，绍兴越城区要争取最初在天下县域层面达成 0 到万米空域"通信、导航、监视"全掩饰，探索低空安全体系的县域教化。

各种迹象表示，浙江正在进一步"重仓"县域，在县域试点最初探索低空经济发展闭环，再层层扩散，因循全省打造天下低空经济发展高地。

不外罗军也指示，举座而言，低空经济最大的期骗场景还是城市，况且是大城市，"东谈主流、物流的需求大，配套才气也最完善"。大范围发展县域低空经济，以及多猛进度能被"复制"，可能还需要时刻来考据。

本文来自微信公众号"城市进化论"快乐风男 勾引，作家：淡忠奎，36 氪经授权发布。